Dans le département du Péten au Guatemala, la Centrale Sanitaire Suisse Romande (CSSR) travaille avec l’Association des communautés rurales pour le développement intégral de la municipalité de La Libertad (ACCODIL). Cette association a été créée en 2006 dans le but de promouvoir le développement des communautés rurales dans cette municipalité. Initialement elle faisait de la promotion de la santé par le biais de la formation de promoteur·rices de santé. Mais à partir de 2020, l’association a aussi orienté ses efforts sur un plaidoyer auprès des instances étatiques en faveur d’un développement alternatif.
Droit à la terre et accès à des aliments sains pour les communautés du Petén
60 000 personnes appartenant à 40 communautés vivent dans une grande précarité dans la région du Petén au Guatemala!
Les communautés du Petén vivant dans les parcs nationaux de la Sierra del Lacandón et de la Laguna del Tigre sont constamment menacées d’expulsion car leur présence est considérée comme illégale par l’État au motif qu’elles vivent dans des zones protégées. C’est pourquoi le gouvernement a pendant longtemps limité le développement des services de base dans la région sous prétexte que ces terres ne devraient pas être habitées. Or, ces communautés étaient présentes dans ces parcs nationaux bien avant que ces zones ne deviennent protégées et elles ont toujours respecté l’environnement.
Les premières phases du projet soutenu par la CSSR s’articulaient autour de deux axes. D’une part, le plaidoyer pour que le droit à la terre de ces populations soit reconnu et d’autre part, la formation de promoteur·rices de santé pour améliorer l’accès aux soins dans ces zones.
La reconnaissance du droit à la terre étant un préalable indispensable pour obtenir davantage de droits, notamment en matière de santé, le plaidoyer occupe toujours une place centrale dans la nouvelle extension de projet commencée en décembre 2025.
Quant à l’axe liée à la santé stricto sensu, notre partenaire innove et cherche cette fois-ci à renforcer les compétences des communautés pour qu’elles puissent, grâce à l’utilisation de pratiques agricoles durables, faire face aux graves problèmes d’insécurité alimentaire qui touchent la région et qui impactent fortement la santé de ses habitant·es.
Objectif global :
Améliorer les conditions de vie et l’accès aux services de base pour les communautés du Petén
Objectifs spécifiques :
- Proposer de nouvelles lois pour que les communautés aient le droit de rester sur leurs terres
- Augmenter le nombre de familles des communautés qui ont accès à des aliments sains et en quantité suffisante
Activités :
- Réunions de l’équipe de coordination des communautés
- Assemblée des leader·euses communautaires
- Activités de lobbying auprès de différent⸱es acteur⸱rices clés comme la COPRECON
- Préparation d’initiatives/propositions de loi visant à garantir la sécurité foncière et le développement
des services de base pour les communautés vivant dans les zones protégées - Présentation de ces initiatives / propositions de loi auprès des autorités politiques
- Conception d’une campagne sur les bonnes pratiques agricoles à adopter par les communautés pour
avoir une alimentation saine et durable - Implémentation de la campagne sur les bonnes pratiques agricoles
- Systématisation des bonnes pratiques agricoles
- Conception d’un plan pour soutenir l’agriculture familiale et l’accès à des aliments sains dans les
communautés - Implémentation du plan de soutien de l’agriculture familiale et d’accès à des aliments sains dans les
communautés - Achat de matériel agricole
En bref :
| Indicateurs | Données |
|---|---|
| Bénéficiaires sur les 3 ans | Directs : 55 leader·euses communautaire 900 personnes qui bénéficieront des bonnes pratiques agricoles Indirects : La population de 40 communautés (environ 60.000 personnes) |
| Durée | 2025-2028 |
| Budget (pour 3 ans) | 369 834 CHF |
| Domaines d’intervention | Réhabilitation communautaire, Humanisation des soins. |
Contexte politique :
Les parcs nationaux de La Laguna del Tigre et de la Sierra del Lacandón se situent au nord-ouest du département du Petén, près de la frontière avec la Mexique. Ces zones ont été déclarées protégées durant les années 90 alors que des communautés vivaient déjà sur ces terres. Actuellement, ces communautés font l’objet de menaces et certaines risquent la délocalisation. La population de cette région isolée du Petén est donc laissée totalement à l’abandon par l’Etat car il considère que les communautés n’ont pas le droit de résider dans cette zone protégée. De plus, la présence dans cette zone d’une entreprise pétrolière de 2001 à 2025 a contribué à instaurer un climat de tension à cause de la présence de militaires rétribués en partie par cette entreprise. Néanmoins, les communautés ont progressivement réussi à s’organiser et à mettre en place des espaces de dialogue avec les autorités étatiques chargées de la gestion des zones protégées.
Contexte sanitaire et social :
Dans cette région, la population manque de tout, surtout d’un système sanitaire et social. Il existe un centre de santé dans la localité de Naranjo Frontera (une localité du Petén proche de la frontière avec le Mexique) avec une infirmière. Mais il n’y a pas assez de matériel. C’est pourquoi, dès le début des années 2000, les habitant·es, aidés par un médecin étranger résidant sur place, ont décidé de se former comme promoteur·rices de santé afin d’améliorer l’accès aux soins pour leurs communautés.
Des chiffres :
| Indicateurs | Guatemala | Suisse |
|---|---|---|
| Population totale | 15,4 mio | 8,23 mio |
| Espérance de vie à la naissance h/f | 68 ans / 75 ans | 81 ans / 85.2 ans |
| PIB/habitant | $4060 | $78432 |
| Dépenses totales consacrées à la santé en % du PIB | 2,4 | 11,5 |
| Densité médicale (nombre de médecins pour 1000 habitants) | 0,98 | 4,08 |
| Indice de développement humain | 133/187 | 3/187 |
Sources : OMS, 2013/ Banque Mondiale, 2014 / ONUSIDA, 2014 / Unicef, 2008-2012 / PNUD, 2013 / UNFPA, 2015
Association des communautés rurales pour le développement intégral de la municipalité de La Libertad (ACCODIL)
L’ACCODIL est une association qui a été créée le 24 août 2006 à Flores, la capitale du Petén. Son but est de promouvoir le développement des communautés rurales de la municipalité, de lutter contre les délocalisations forcées et de soutenir des projets, notamment dans le domaine de la santé.
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